Почему это происходит
Жалоба возвращается тому, на кого жалуются.
Государство и чиновник
Жалоба возвращается тому, на кого жалуются.
Независимый канал и запрет неблагоприятных последствий за добросовестное обращение.
Количество подтверждённых случаев давления после жалобы.